“我有一個(gè)很偉大的美國夢,但它破滅了。”在法國里昂,青年尼格瑞沮喪地對《紐約時(shí)報(bào)》記者說道。
這名年輕的工程師此前曾為一家位于美國舊金山的新興互聯(lián)網(wǎng)公司工作,在短暫的工作過程中,他為公司提出了不少好點(diǎn)子,以至于美國老板十分欣賞他,希望能將他留在美國。
于是,他們向美國公民與移民局提交了一份為期三年的工作簽證—H1B的申請。
對于其他申請者而言,H1B的申請條件非常嚴(yán)苛,它需要申請者擁有大學(xué)文憑和特定技能,而且主要集中在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域。
事實(shí)上,尼格瑞恰好符合這些條件,他在法國取得了研究生文憑,并且擁有出色的計(jì)算機(jī)技能,通常獲得這份簽證只是時(shí)間問題,然而,移民局在不久后告訴尼格瑞,他在H1B抽簽環(huán)節(jié)落選。尼格瑞不得不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)離開美國,回到法國。
同樣的,關(guān)于H1B的問題也正在困擾著大批中國留學(xué)生。在德州達(dá)拉斯某大學(xué)內(nèi),來自中國的留學(xué)生呂佳露(音譯)接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)正在為一封招聘回復(fù)郵件興奮不已。
“他們讓我把簡歷發(fā)過去,這意味著他們可能對我感興趣!”她的興奮感沒有持續(xù)太久,“即使拿到了offer,也并不代表能留下來工作,畢竟還要過H1B抽簽這一關(guān)。每年名額只有那么多,但太多人申請了,其中大多是印度人。假如我運(yùn)氣不夠好,就會被刷下來”。
印度申請者在H1B中的高占比近來受到美國媒體的關(guān)注。今年8月,《theAmericanBazaar》雜志刊文分析指出,在2014年獲得工作簽證的計(jì)算機(jī)人才里面,印度籍的比例高達(dá)86%,相比之下,中國籍僅占5%—而中國是除了墨西哥和印度之外的美國第三大移民國。

今年9月訪美期間,印度總理莫迪花費(fèi)36小時(shí)橫掃硅谷,受到一眾印度高管的熱烈追捧。
這些印度IT人才,也許真是印度人稱霸硅谷的原因—今年9月訪美期間,印度總理莫迪花費(fèi)36小時(shí)橫掃硅谷,受到一眾印度籍高管的熱烈追捧。他在演講中表示:“我相信21世紀(jì)一定是印度的世紀(jì)!”
而這一幕,早在2006年就出現(xiàn)在美國作家托馬斯·弗里德曼的超級暢銷書《世界是平的》里。在書中,一開始,弗里德曼就講述了他在印度的經(jīng)歷,從印度“硅谷”那些全球跨國外包公司里面,他解讀出一個(gè)“平的世界”。
印度外包巨頭如何申請H1B
返回法國后的尼格瑞心有不甘,他試圖通過自己的數(shù)據(jù)分析技能找到申請被否決的原因。
出于保密的目的,申請者向移民局提交的申請資料通常不會被公開,但都需要在申請之前向美國勞工部上交一份公開的勞工資料。通過對這些公開資料進(jìn)行整理和觀察,尼格瑞發(fā)現(xiàn)了其中的端倪。
H1B每年的定額是8.5萬份,當(dāng)申請人數(shù)超過定額時(shí)便采取電腦隨機(jī)抽簽。
近年來,國際外包巨頭向系統(tǒng)提交的申請數(shù)目越來越龐大,去年,其中一家巨頭就提交了至少1.4萬份申請,大大超過其他小企業(yè)雇主—例如尼格瑞的老板,提交的申請數(shù)量。
研究簽證項(xiàng)目的哈佛大學(xué)教授RonilHira提供的聯(lián)邦記錄顯示,2014年排名靠前的20家公司取得了40%的可用工作簽證—幾乎3.2萬個(gè)。
與此同時(shí),超過1萬名其他雇主取得的工作簽證遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于這個(gè)數(shù)字,另外超過一半的申請因?yàn)榕漕~已滿而被拒絕。
在這20家公司中,有13家是全球外包機(jī)構(gòu),包括TCS(塔塔咨詢集團(tuán))、Infosys和Wipro等,都是總部位于印度的外包公司。
根據(jù)《世界是平的》改編的電影里,印度主管普洛在美資公司拼命工作,為了得到晉升甚至隨工作遷移到上海。這種情況在現(xiàn)實(shí)中亦得到印證。
數(shù)據(jù)顯示,眾多在美工作的印度籍雇員年薪僅為6萬美元起,明顯低于美國許多地方一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員所獲得的報(bào)酬。
這使得許多公司對印度籍員工倍加青睞,據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,南加州愛迪生曾雇傭大量印度籍雇員取代數(shù)百名美國本土工人的工作崗位,并因此遭到調(diào)查,提供外包服務(wù)的公司也受到指控。然而,在巨大的需求和利益推動下,外包公司依然日益蓬勃。
近年來,伴隨著美國經(jīng)濟(jì)的振興,外包公司會在4月1日系統(tǒng)開放這一天提交數(shù)萬份工作簽證請求—系統(tǒng)的規(guī)則是先申請先受理。那么,他們是如何做到大量申請呢?
因?yàn)镠1B簽證以職位抽簽,系統(tǒng)不能公開記錄,也沒有審查重復(fù)提交的環(huán)節(jié),不少外包公司會給同一位員工遞交多份申請材料。
此外,每個(gè)H1B申請需要針對職位的LCA(勞工情況申請)和對應(yīng)申請人的簡歷,以證明工作資歷,于是有的外包公司還會用假簡歷和捏造的職位。
實(shí)際上,據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道,美國勞工部在今年6月就對印度兩家最大的科技公司展開H1B簽證違規(guī)調(diào)查,而Infosys更在2012年、2013年都上過法庭。
對此,美國政府的態(tài)度也是矛盾的,據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道:一方面,它認(rèn)為H1B可能出現(xiàn)詐騙行為,但另一方面,它又否認(rèn)外包公司的實(shí)際優(yōu)勢——提交一份申請需要4000美元,這個(gè)價(jià)格是很多小型公司雇主難以承擔(dān)的,但對于財(cái)大氣粗的外包巨頭們卻完全不是問題。
“人才外流變成人才紅利”
弗里德曼在《世界是平的》里這樣表達(dá)對美國年輕人前途的深深擔(dān)憂:“如果你們不更加努力,那么你們現(xiàn)有的工作機(jī)會和優(yōu)勢都將會在平坦世界逐漸喪失。”事實(shí)上,這種憂慮已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。
“H1B計(jì)劃作為美國公司雇傭其他國家擁有特別技能的人才的方式非常挑剔,但事實(shí)上它在將本土工作推向離岸外包。”RonilHira指出。如今,美國企業(yè),特別是科技和工程類公司已經(jīng)開始受到影響。
《紐約時(shí)報(bào)》以提交了兩份H1B申請的美國人MarkMerkellbac為例,他位于西雅圖的工程公司參與了中國的一項(xiàng)水利工程項(xiàng)目建設(shè),需要會說普通話的工程師和景觀設(shè)計(jì)師,但他無法在本土市場上找到這類雇員。隨著工作簽證申請被拒,Mark在中國市場上聘請雇員的可能性也化為泡影。
而對H1B有需求的IBM、微軟、FACEBOOK和谷歌等公司開始向美國國會施壓,要求增加配額。
事實(shí)上,中國人在美國高科技行業(yè)的表現(xiàn)早已被印度人遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后。
在硅谷,從谷歌CEO桑德·皮查伊(SundarPichai)、微軟CEO薩蒂亞·納德拉(SatyaNadella)再到Adobe的CEO山塔努·納拉巖(ShantanuNarayen),印度IT人全面攻陷美國高科技企業(yè),而他們的名字只是一長串美國互聯(lián)網(wǎng)公司印度高管名單中的一小部分。
“我對印度如此有信心是因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)如此年輕的國家,我們65%的人口都在35歲以下。一個(gè)有著8億年輕人的國家有什么奇跡不能創(chuàng)造?”在9月訪美的演講中,印度總理莫迪不擔(dān)心印度的人才外流問題,他說印度的人才外流(Braindrain)完全可以變成人才紅利(braingain)。
“我們用美國和全球的人才來滿足企業(yè)的需求。”在全球擁有32.5萬名雇員的塔塔集團(tuán)發(fā)言人BenjiaminTrounson這樣表示。